毕振山
时隔17年,法国总统再次对英国展开国事访问。
当地时间7月8日,法国总统马克龙抵达英国,展开为期3天的访问。这是英国“脱欧”后欧洲国家领导人首次对英国展开国事访问,两国能否克服分歧加强合作引发国际舆论广泛关注。
8日当天,马克龙在英国议会发表演讲,表示希望提升两国的军事合作水平。马克龙说,作为欧洲仅有的两个核武器国家,英法拥有这一地区主要的武装力量,军事预算合计占欧洲总量的40%,应共同、全面承担起维护欧洲安全的责任。马克龙表示,面对多种威胁,英法必须深化军事合作,携手在北约内部建立一个坚实的“欧洲支柱”。
7月9日,英国首相斯塔默在首相府会见马克龙。两人讨论了非法移民问题,一致同意采取进一步措施打击偷渡。两人还在扩大双边贸易和投资等方面表达合作意愿。
对于马克龙此次访问英国,不少媒体认为这体现出两国希望修复关系、抱团取暖的意愿。马克龙表示,英国选择脱离欧盟,不代表离开了欧洲。在此之前,法国曾在英国“脱欧”过程中态度强硬,两国还在非法移民、捕鱼权等问题上屡生龃龉,英国前首相特拉斯一度表示不确定马克龙是朋友还是敌人。
不过在斯塔默就任英国首相后,英国致力于修复或重置与欧盟和欧洲大国的关系。2024年11月,斯塔默前往法国出席法国举办的一战停战纪念活动,这是英国前首相丘吉尔之后首次有英国首相参加法国一战停战纪念活动。此后,斯塔默和马克龙在多个场合会面,两国还牵头组织向乌克兰提供支持的国际会议。今年5月,英国与欧盟举行峰会,英国希望重置英欧关系的意图更加强烈。
有欧洲媒体关注到,马克龙赶在美国总统特朗普之前对英国展开国事访问,体现了法国希望与英国共同应对美国“挑战”的想法。美国政府不断利用关税问题向欧洲国家施压,英国和法国都是“受害者”。与此同时,美国还施压北约成员国提高军费,英法两国也希望借机加强军事合作、发展军事实力。
马克龙在英国议会发表演讲时说,英法两国负有“拯救欧洲”的特殊责任。目前德国在欧盟的影响力下降,法国在经济、安全和乌克兰危机等问题上表现强势,马克龙有关“拯救欧洲”“欧洲支柱”的说法,表达了其想在欧盟内部增强领导力的意图。
然而,马克龙不仅面临一个内部分歧颇多的欧盟,也面临尚存隔阂的英法关系。
有分析人士认为,斯塔默着重打造英国的全球影响力,其仍看重英美“特殊关系”,而法国以及欧盟则有意对抗美国的施压,寻求更强独立性。在非法移民问题上,今年乘坐小船从英吉利海峡偷渡到英国的非法移民数量比去年同期增加不少,英法两国能否有效合作不得而知。另外,在巴以问题上,英法两国也不合拍,法国希望承认巴勒斯坦国,英国的立场则比较谨慎。在此情况下,英法两国想要抱成一团甚至领导欧洲恐怕并不容易。
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